2024年9月21日，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署，并明确公共数据可以授权运营及相关规定。

实践中，公共数据授权运营作为各地正在积极探讨、试运行的制度，已经得到市场的广泛关注。

其中36份文件已正式发布。这些地方公共数据政策的“共同点”在于高度重视安全合规原则，具体体现在其总则或安全保障部分明确强调公共数据全生命周期安全合法利用及流程合规。

然而相关的合规细则标准还需进一步补强。从角色路径看，公共数据授权运营涉及数据资源方、平台运营方、授权运营开发企业、数据产品需求方等多类主体，其各自承担的合规职责各有侧重。例如平台运营方需重点保证硬件合规、软件合规以及具备整体性的数据合规管理体系能力。

由于公共数据可能涉及国家安全与个人隐私，相较于一般的企业数据或个人数据，在授权运营中需要符合更高的数据安全与流程合规标准，但各地政策文件并未就安全与合规的具体尺度进行细节展开。实践中，公共数据授权运营产业链中下游的授权运营主体和社会开发主体，尚不明晰需必备的合规资质与能力，这使得公共数据资产价值一定程度上难以得到充分释放。

目前标准紧紧围绕实际问题，完成草案稿的编制工作，吸引了超过30家专业机构参与，为确保《标准》更加科学化、更具实用性，欢迎更多专业机构参与，共同推动标准质量提升，促进产业高质量发展。

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